Vastaväittäjä: Professori Juhani Nikkilä, Oulun yliopisto
Kustos: Professori (emer.) Sirkka Sinkkonen, Kuopion yliopisto
Aika ja paikka: Keskiviikko 17.6.2009 klo 12, Mediteknian auditorio
Väitöstiedote:
Ikäihmisten kotihoitoon tarvitaan koordinoitu palvelujärjestelmä
Ikäihmisten kotihoidon sisältö ja laatu vaihtelevat kunnittain. Kotihoidon
palvelut ovat pirstaleisia ja niiden koordinointi on melko vähäistä. Katsaus
kotihoidon historiaan osoitti, että vaikka koordinoitu ja integroitu
palvelujärjestelmä esitettiin sosiaali- ja terveydenhuollossa tavoitteeksi jo
1970- luvulla, tätä tavoitetta ei ole saavutettu tai se on saavutettu hitaasti,
jopa kahdenkymmenen vuoden viiveellä. Väestön ikääntyminen ja siitä johtuva
hoidontarpeen ennakoitu kasvu, ikäihmisten toive asua kotonaan mahdollisimman
pitkään ja palvelujen pirstaleisuus sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen
kustannusten kasvu pakottavat kuntia kehittämään kokonaisvaltaista ja
koordinoitua kotihoitoa.
Tutkimuksen kohteina olivat ikäihmisten kotipalvelu ja kotisairaanhoito,
niiden integroinnin eli eheyttämisen toteutustavat ja keskinäiset yhteydet sekä
integroinnin vaikutukset kotihoidon sisältöön ja laatuun itäsuomalaisissa
kunnissa. Tutkimuksessa kehitettiin hyvän kotihoidon malli.
Kotihoidon sisältö vaihtelee kunnittain
Kotihoidon sisältö ja kotihoitoon pääsy vaihtelivat kunnittain.
Suppeimmillaan kotihoito oli vain hoivaa ja hoitoa virka-aikana klo 8-16.
Laajimmillaan se käsitti myös ennakoivaa ja sairauksia ehkäisevää toimintaa,
kodinhoitoavun järjestämistä, kuntoutusta, päivätoimintaa, saattohoitoa ja
tehostettua kotihoitoa sekä vanhusten sosiaalisten suhteiden ja verkostojen
tukemista omaisten ja alueen muiden toimijoiden yhteistyönä. Vaikka kotihoitoa
antoivat monet tuottajat, kunnat olivat edelleenkin pääasiallisia kotihoidon
toteuttajia. Teknologisia sovelluksia käytettiin vähän. Arvokeskusteluissa ja
päätösten valmistelussa on kiinnitettävä huomiota kotihoidon sisältöön,
saatavuuteen ja rahoitukseen.
Hyvän kotihoidon malli
Kotihoitoon tarvitaan uudenlainen toimintatapa, jossa ikäihmisiä tuetaan
selviytymään kotona pitämällä yllä elämänlaatua ja vahvistamalla jäljellä olevia
voimavaroja. Tavoitetta tukevat kotihoidon palvelujen koordinointi
asiakaskohtaisiksi kokonaisuuksiksi. Keinoina ovat integroidut organisaatiot,
verkostot, sopimuskäytännöt ja koordinoivat työntekijät sekä moniammatillinen
kuntouttava ja ennakoiva työote. Myös hoito- ja palvelusuunnitelmilla ja
teknologisilla sovelluksilla voidaan parantaa palvelujen integrointia.
Kotihoidon johtamisessa tulee huolehtia valtakunnallisten vanhuspoliittisten
tavoitteiden toteuttamisesta kuitenkin paikalliset olosuhteet ja kotihoidon
erilaiset tuottajat huomioon ottaen. Kotihoidon sisällön tulee olla kattava ja
monipuolinen sekä kunkin asiakkaan tarpeisiin räätälöity. Sosiokulttuurista
toimintaa tulee vahvistaa luomalla eri toimijoiden yhteistyönä edellytyksiä
ikäihmisten opinto- ja lukupiireille, muistelutyölle sekä taiteen
harrastamiselle. Tutkimuksessa rakennetun hyvän kotihoidon mallia voidaan
hyödyntää kotihoidon käytäntöön, kehittämiseen ja koulutukseen.
Integroinnin toteutustavat
Yleisimmät integroinnintavat tutkimuskunnissa olivat kotihoidon yksikköjen,
kotihoidosta vastaavien lautakuntien sekä sosiaali- ja terveystoimen virastojen
yhdistämiset sekä koordinoivat työntekijät ja tiimit. Integrointitavat
kasautuivat. Kunnissa, joissa oli yhdistetty kotihoito, oli useammin myös
integroivia prosesseja kuten moniammatillista tiimityötä ja integroivia
työvälineitä kuten esimerkiksi yhteiset asiakastietojärjestelmät, tavoitteet ja
visiot. Yleisin koordinoiva työntekijä oli omahoitaja.
Kotihoito on laadukasta, johtamista tarvitaan
Vaikka kotihoidon laatu oli hyvää monilla laadun ulottuvuuksilla ja asiakkaat
tyytyväisiä, oli kodinhoitoapu riittämätöntä, palvelut pirstaleisia ja
työtekijät kiireisiä. Myös neuvonnassa, ohjauksessa ja tiedottamisessa oli
kehittämisen tarvetta.
Kotihoidolle toivotaan yhteistä johtajaa, mutta kotipalvelun ja
kotisairaanhoidon yhdistäminen kotihoidoksi aiheuttaa ammattiryhmille pelkoja ja
keskinäistä luottamuspulaa. Tähän ongelmaan on kiinnitettävä erityistä huomiota
johtamisessa. Kotihoidon johtamista ja johtamisosaamisen vaatimuksia on tutkittu
vähän, eikä integroinnin vaatimaa johtamisosaamista ole kehitetty.
Kotihoidon laadun ja integroinnin yhteys
Kotihoidon integroinnin ja laadun syyseuraussuhteiden toteamiseksi ei
tutkimus tarjoa täsmällistä tietoa. Tutkimustulokset viittaavat kuitenkin
siihen, että organisaatioiden yhdistäminen tehostaa toimintaa kun siitä
poistuvat päällekkäisyydet ja aukot, johtaminen selkeytyy ja kotihoidon laatu
paranee.
Aineistot ja menetelmät
Aineistot käsittivät kolme ryhmää: 1) dokumenttiaineistot: lait,
politiikka-asiakirjat ja aikaisemmat tutkimukset, 2) itäsuomalaisen 43 kunnan
kotihoidon johtajilta (n= 56) haastatteluilla syksyllä 2004 kootut ja samojen
kuntien internetsivuilta syksyllä 2007 kootut aineistot ja 3) kahden
vertailukaupungin kotihoidon asiakkailta (n = 130) haastatteluilla sekä
omaisilta (n = 126) ja työntekijöiltä (n = 127) kyselyillä 2001 kootut
aineistot. Määrälliset aineistot analysoin tilastollisin menetelmin ja
laadulliset sisällön analyysilla. Kotihoidon laatua jäsensin Avedis Donabedianin
(1989) rakenne-, prosessi- ja lopputulosmallilla. Muina teoreettisina
lähtökohtina käytin järjestelmäanalyyttistä viitekehystä ja integroidun hoidon
käsitteitä.
Väitöskirja on julkaistu sarjassa Kuopion yliopiston julkaisuja E.
Yhteiskuntatieteet 171 ISBN 978-951-27-1230-4 ISBN 978-951-27-1301-1 (pdf). Sitä
voi tilata yliopiston kirjaston julkaisumyynnistä sähköposti: yrjo.valtanen@uku.fi
tai verkko-osoitteesta http://www.uku.fi/kirjasto/julkaisutoiminta/julkmyyn.shtml
Lisätietoja:
Merja Tepponen
puh. 0400 655 197
merja.tepponen@eksote.fi
Kuopion yliopisto
Viestintä
tiedotus@uku.fi